PCSES verts

La commission Bibliothèques Vertes de l’Association des Bibliothécaires de France (ABF) vous propose aujourd’hui un billet, rédigé par Elisabeth Arquier, éclairant des manières d’intégrer la transition écologique au pilotage de son équipement de lecture publique, en apportant des axes verts dans les documents de cadrage que constituent les PCSES (acronyme pour Projet Culturel, Scientifique, Éducatif et Social).

Après une présentation générale de l’objet PCSES (pour qui, pourquoi et comment ce document stratégique essentiel est conçu), nous nous intéressons à la construction de PCSES verts, mais également à leur déclinaison en plan d’action, exemples stratégiques et concrets à l’appui.

PCSES : pour qui, pourquoi, comment ?

Pour qui, pourquoi ?

Parmi les différents outils de pilotage d’un équipement, le Projet Culturel, Scientifique, Éducatif et Social (PCSES) constitue aujourd’hui un outil de gouvernance stratégique indispensable, qui fixe les grandes orientations de l’établissement pour une durée minimale de cinq ans et sert de feuille de route pour l’ensemble des actions menées. C’est un document engageant puisque validé par l’assemblée délibérante, nécessaire en cas de demande de financement, notamment dans le cadre de la Dotation Globale de Décentralisation.

Rédiger un PCSES permet d’affirmer le rôle de la bibliothèque dans le développement culturel, social et économique du territoire, en l’inscrivant au cœur des politiques publiques. Il permet également de mettre en cohérence l’ensemble des missions de l’établissement : gestion des collections, accueil des publics, action culturelle, médiation, partenariats, inclusion, etc, et de prioriser les actions programmées. C’est aussi un outil qui permet de structurer le dialogue avec les élus et les partenaires en définissant un cadre clair et partagé, mais aussi de préparer les projets d’aménagements et/ou de construction et d’en définir les orientations prioritaires.

Au delà de l’aspect administratif, le PCSES est aussi un temps de réflexion collective. Il offre l’occasion de prendre du recul sur les pratiques professionnelles, de questionner les missions, d’associer les usagers et les élus, et de repositionner la bibliothèque dans son rôle de service public culturel. Il permet, en outre, de rendre visibles des actions souvent moins connues des élus et des publics, comme le travail sur les collections.

Comment ?

L’élaboration d’un PCSES repose sur une méthodologie précise, structurée en plusieurs étapes :

• Etablir un diagnostic du territoire et de l’équipement existant, si nécessaire
• Définir des objectifs politiques ou stratégiques, articulés avec le projet global de la collectivité et validés par les élus ; dans une perspective de PCSES vert, l’intégration de la transition écologique dans les missions, les espaces, les services et les pratiques professionnelles est partie prenante des objectifs fixés
• Elaborer un programme d’actions avec des objectifs opérationnels
• Déterminer les moyens nécessaires, humains et financiers
• Inscrire le projet dans un calendrier réaliste

Vers un PCSES vert

Pourquoi aller vers des PSCES verts ?

Rédiger un PSCES, c’est intégrer la transition écologique au cœur du projet de service. La transition écologique s’impose désormais comme un enjeu majeur pour les collectivités, et se retrouve au cœur des préoccupations des bibliothèques. Parce qu’elles sont des lieux de ressources, d’apprentissage, de médiation et de citoyenneté, les bibliothèques ont un rôle essentiel à jouer dans la transformation des pratiques culturelles et sociales.

Le PCSES vert vise précisément à inscrire l’établissement dans une démarche globale de durabilité, en intégrant les enjeux environnementaux à chaque étape du projet : gouvernance, espaces, collections, services, partenariats et fonctionnement interne.

Evolution structurelle du projet de service

Loin d’être un simple ajout thématique, le PCSES vert constitue une évolution structurelle du projet de service.

Il permet de repenser la bibliothèque comme :

• une actrice de la transition
• un lieu exemplaire
• un laboratoire d’initiatives
• un espace d’engagement citoyen

Valeur d’engagement

Dans un PCSES vert, l’ambition environnementale ne se limite pas à un volet thématique : elle s’affirme dès le préambule comme un engagement politique, stratégique et territorial.

Le PCSES vert pose la transition écologique comme un défi sociétal majeur et incontournable, auquel les services publics doivent répondre, en écho aux orientations politiques de la gouvernance. C’est le cas, par exemple, dans le projet d’établissement de la ville de Bordeaux, qui rappelle que « l’urgence climatique et ses conséquences sociales, économiques et politiques font aujourd’hui partie des défis les plus importants à relever pour nos sociétés » et affirme le rôle clé des bibliothèques à la croisée de ces problématiques. Qu’elle émane de la volonté politique ou de la concertation publique, la thématique de la transition écologique inscrit le projet dans les politiques publiques du territoire, comme par exemple à Grenoble dont la première orientation est de « Lutter contre le dérèglement climatique, anticiper l’adaptation face à ce dérèglement et agir en faveur de la biodiversité » ou à Reims où la bibliothèque est amenée à se positionner en faveur d’une démarche éco-responsable, en lien avec la stratégie bas carbone du Grand Reims.

Au-delà des politiques publiques, ce sont parfois les contextes et les diagnostics territoriaux qui guident l’intégration de la transition écologique dans le projet d’établissement : pragmatisme budgétaire, impact local du changement climatique, transformation des pratiques professionnelles et des infrastructures, ou encore revitalisation urbaine et aménagement durable. C’est le cas notamment à Chazelles-sur-Lyon, dont le projet de construction de la nouvelle médiathèque s’inscrit dans une dynamique de revitalisation du centre-bourg et qui pose la transition écologique comme un enjeu majeur pour la collectivité lors de la création de ce nouvel aménagement urbain.

Dans les PCSES verts, la transition écologique apparaît comme un principe directeur transversal, appelé à irriguer l’ensemble des actions de l’établissement. Cette ambition transversale se traduit très concrètement par la définition d’axes stratégiques, qui incarnent la stratégie écologique de l’établissement et structurent le projet d’établissement. Plusieurs collectivités formalisent ainsi un axe explicitement dédié à la transition : à Reims, l’Axe 5 s’intitule « Inscrire la bibliothèque dans une démarche écologique et responsable » ; à Grenoble, l’Axe 6 porte sur l’engagement dans la transition écologique ; à Nantes, l’Axe VI aborde les transitions sociales et environnementales ; à Bordeaux, l’objectif « Être actrice de la transition écologique » est intégré à un axe consacré à l’émancipation ; au Kremlin‑Bicêtre, un axe entier est dédié à la transition écologique.

Les projets de plus petites communes sont tout aussi riches, comme l’illustrent les exemples que nous convoquons ci-après. A Villemur-sur-Tarn, l’axe « Bibliothèque verte » vise un fonctionnement durable global, du bâtiment aux collections. A Notre-Dame-des-Landes, l’axe « Une médiathèque durable et responsable » structure l’ensemble des actions écoresponsables, de la performance énergétique à l’économie circulaire, définissant la bibliothèque comme un outil de « transition heureuse » fondé sur le partage et la sobriété. Dans le réseau Cœur de Sologne, l’axe « Vers une lecture durable » formalise l’engagement du réseau en faveur de la transition écologique et énergétique.

Les ODD : une boussole sur laquelle s’appuyer

Une fois ces orientations stratégiques posées, il s’agit de disposer d’un cadre de référence solide pour les décliner de manière cohérente. C’est ici que les Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’Agenda 2030 fixés par l’ONU jouent un rôle déterminant. En offrant un langage commun et une grille d’analyse partagée à l’échelle internationale, les ODD permettent aux bibliothèques de structurer leurs actions, de renforcer leur légitimité et d’inscrire leur démarche dans une vision globale du développement durable.

Plusieurs PCSES se saisissent ainsi des ODD pour articuler leurs axes, leurs actions et leurs priorités.

Ainsi, les ODD apparaissent comme un véritable socle politique permettant d’orienter les choix stratégiques de l’établissement. À Venelles, ils irriguent l’ensemble de la démarche municipale « Venelles en transition » et structurent la politique environnementale de la médiathèque, en cohérence avec l’Agenda 2030. C’est aussi le cas à Nantes, où les ODD servent de marqueurs d’évaluation pour les objectifs de transition écologique, d’égalité et de justice sociale ou encore à Lyon, où ils sont intégrés comme ressource de référence pour le groupe de travail interne chargé de piloter la transition écologique.

Les bibliothèques peuvent également mobiliser les ODD pour renforcer leur rôle éducatif et citoyen, afin de sensibiliser les publics, de former les équipes et de renforcer la participation citoyenne. Au-delà de la médiation, les ODD influencent aussi le fonctionnement quotidien des bibliothèques. Ainsi, la Bibliothèque municipale de Lyon intègre les ODD dans ses pratiques d’achats durables, de réduction de l’empreinte carbone, de tri et de promotion des mobilités douces. Villemur-sur-Tarn s’appuie, de son côté, sur l’Agenda 2030 pour repenser l’ensemble du fonctionnement durable de l’établissement, du bâtiment aux usages numériques.

Au-delà des ODD

Au-delà du cadre d’action offert par les ODD, certains projets inscrivent leur démarche dans une vision pleinement intégrée du développement durable.

C’est le cas par exemple du PCSES de Venelles, l’un des tout premiers PCSES verts, rédigé en 2015 et actualisé en 2022. Profondément ancré dans la démarche municipale de co-construction de l’Agenda 2030 avec la population, « Venelles en transition », le projet d’établissement de la médiathèque, au cœur du pôle Culturel l’Etincelle, s’articule autour des trois piliers du développement durable que sont l’écologie, le social et l’économie, permettant ainsi de penser la bibliothèque comme un écosystème durable à part entière.

L’axe écologique, qui aborde à la fois la transition environnementale et la sensibilisation des équipes et des publics, se traduit entre autres par la prise en compte architecturale des enjeux climatiques (vents dominants, ensoleillement, forte végétalisation, jardins méditerranée), une identité verte affirmée dans l’Agenda 2030, des collections et services dédiés avec la création d’un fonds spécifique, et des actions de sensibilisation et de médiation.

L’axe social positionne la médiathèque comme espace public de convivialité, de vivre ensemble et de mixité sociale. Une attention particulière est portée à l’accessibilité et à l’inclusion avec par exemple la mise à disposition d’outils de confort visuel (lecteurs Daisy pour les personnes malvoyantes en partenariat avec l’association Valentin Haüy), la création d’un fonds « Facile à Lire » (FAL) ou encore des ateliers d’initiation à la langue des signes. Cet axe social s’exprime également à travers la lutte contre l’isolement, la participation citoyenne et une programmation orientée vers le bien-être et la qualité de vie.

Enfin, l’implantation du pôle culturel à l’entrée de la zone d’activité de Venelles lui confère un rôle clé dans l’animation économique du territoire avec des actions de soutiens aux actifs et entrepreneurs : aménagement d’espaces de travail adaptés avec une salle d’étude accessible en dehors des heures d’ouverture, atelier d’animation, wifi gratuit, prêt de Chromebooks), la valorisation du savoir-faire local ou de l’économie circulaire.

Du cadre stratégique au plan d’action

Un PCSES vert ne peut se limiter à des intentions ou à des principes directeurs. Pour devenir un véritable outil de transformation, il doit se traduire en actions concrètes, mesurables et adaptées aux réalités locales.

C’est pourquoi les projets d’établissement déclinent leurs axes stratégiques en plans d’action opérationnels, qui couvrent aussi bien les bâtiments, les services, les collections, la médiation que les pratiques professionnelles. Cette dimension pragmatique est essentielle pour ancrer la transition écologique dans le quotidien des équipes et des usagers.

Voici quelques exemples d’actions issus des PCSES intégrant la transition écologique, organisés autour de plusieurs thèmes.

Bâtiments, infrastructures et ressources humaines

• Améliorer la performance énergétique des bâtiments :
  • Rénovation thermique des bâtiments existants à Asnières-sur-Seine
  • Travaux de rénovation énergétique à la médiathèque de Vaise
  • Stratégie immobilière pour le bâtiment énergivore de la Part-Dieu à Lyon
  • Constructions frugales à Bordeaux
• Structurer la gouvernance et accompagner la montée en compétence des équipes :
  • Nomination d’un « référent écologie » au sein du réseau des bibliothèques de Reims
  • Plan de formation collectif obligatoire pour tous les agents sur les enjeux de la transition écologique et veille ciblée pour collecter et partager les bonnes pratiques d’autres collectivités à Lyon

Collections, médiation et services aux publics

• Développer des collections dédiées :
  • Création de fonds de référence sur le développement durable à Rouen et à Venelles
  • Valorisation de collections spécifiques à Reims et au Kremlin-Bicêtre
• Eduquer au développement durable et à la transition écologique :
  • Ateliers « zéro déchet » et balades contées dans les jardins partagés à Rouen
  • Intégration de la transition dans la programmation culturelle à Venelles
  • Itinéraires d’Éducation Artistique et Culturelle (EAC) sur la littérature jeunesse et l’écologie à Reims
• Favoriser la biodiversité et le partage citoyen :
  • Installation de grainothèques et bouturothèques (Reims, Rouen, Venelles)
  • Végétalisation des espaces et potagers participatifs (Nantes, Rouen)
• Promouvoir la bibliothèque verte et l’économie circulaire auprès des usagers :
  • Créer des espaces dédiés aux dons de sacs en tissu à Venelles
  • Proposer des ateliers de réparation et de transmission de savoir-faire techniques (philosophie du « faire soi-même » / Do It Yourself) à Lyon et à Venelles

Éco-responsabilité interne et pratiques professionnelles

• Réduire l’empreinte environnementale du circuit du document :
  • Rédaction d’une « charte verte pour le circuit du document » pour repenser les pratiques en matière d’équipement et formaliser une politique de désherbage durable à Nantes
  • Pratiques de désherbage éco-responsables au Kremlin-Bicêtre
• Intégrer la dimension écologique aux achats et marchés publics :
  • Intégration de critères environnementaux dans les marchés d’acquisition de livres et fournitures à Reims
  • Alignement sur la norme ISO 14000 à Nantes
  • Application du Schéma de Promotion des Achats Socialement et Écologiquement Responsables (SPASER) à Lyon
• Promouvoir la sobriété numérique au quotidien :
  • Rédiger et diffuser un guide de bonnes pratiques de communication interne et externe pour favoriser la sobriété numérique à Nantes
  • Intégrer des pratiques d’éco-conception dans les services dématérialisés à Lyon
• Tendre vers le « zéro déchet » dans le fonctionnement interne :
  • Tri sélectif, installation de bacs à compost collectifs et suppression de la vaisselle jetable à Reims et Lyon
  • Favoriser au maximum le réemploi de matériaux et concevoir des mobiliers d’exposition modulables et réutilisables à Nantes
• Mobilité durable :
  • Acquisition de vélos cargos et vélos électriques pour les déplacements professionnels (Reims, Rouen)
  • Renouvellement de la flotte par des véhicules électriques et acquisition d’un bibliobus scolaire à faible émission à Reims

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En conclusion, l’intégration de la transition écologique dans un PCSES ne relève ni de l’effet de mode ni d’un saupoudrage superficiel : elle constitue une évolution profonde du projet de service, qui repositionne la bibliothèque comme un acteur clé de la transformation sociale, culturelle et environnementale du territoire.

En s’appuyant sur les politiques publiques, les diagnostics locaux, les objectifs de développement durable et des plans d’action concrets, les bibliothèques deviennent des lieux exemplaires, capables d’incarner la sobriété, la solidarité et l’innovation.

Qu’il s’agisse de repenser les bâtiments, d’adapter les pratiques professionnelles, de sensibiliser les publics ou de renforcer la participation citoyenne, le PCSES vert offre un cadre solide pour piloter la transition écologique et faire de la bibliothèque un véritable écosystème durable.